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贵州省水利投资(集团)有限责任公司成立于2011年10月26日,是省委、省政府为贯彻落实2011年中央1号文件肉体,鞭策贵州水利大开展、大逾越,在贵州省黔中水利枢纽工程建立管理局基础上组建的大(一)型国有独资企业...

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集团公司党委书记、董事长周登涛贵州日报签名文章:为贵州决斗脱贫攻坚、决胜片面小康供给坚固水资源保障

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  提 要


  十九大肉体和习近平总书记在参与贵州代表团会商时重要讲话肉体,鼠目寸光、内在丰硕,具有很强的思想性、前瞻性、战略性、指导性。十九大报告提出要增强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建立,贵州省水利投资(集团)有限责任公司(以下简称“贵州水投”)要自动阐扬贵州水利脱贫攻坚主力军的感化,当真、精确掌握十九大对水利变革开展的新布置新要求,谋好篇、布好局,出实招、见实效,鞭策贵州水利变革开展。


  5年来,贵州水投认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,深化践行“节水优先、空间平衡、体系治理、两手发力”的新时期治水目标,紧紧围绕贵州主基调、主战略,安身贵州省“三位一体”计划、水利建设“三大会战”和“三年行动计划”,以处理工程性缺水成绩、助推脱贫攻坚战略为焦点,以变革立异肉体片面促进主干水源工程投融资建立管理和水务财产一体化开展事情,为贵州水利脱贫攻坚探究出了新路。


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平坝石朱桥水库


以变革不止、立异不息的肉体,勤奋处理“贵州办大水利”需求“资金大投入”成绩


  十八大以来,贵州水投根据省委、省政府和省水利厅的要求,安身全省主干水源工程投融资主体的定位,构成了“当局指导、平台运作、银行撑持”的水利项目融资模式,并经由过程市场化手腕成立以银行贷款+多种融资方法并重的“l+N”模式,夺取更多资金投入我省水利建设,完全改动了已往“有多少钱办多少事”的情况,如今是“建多少工程就筹集多少钱”。一是以“原水免费权”作为贷款质押,向国开行贵州省分行申请政策性贷款,快速买通了首条融资通道,累计融资48亿元。二是鼎力施行“引银入黔”计谋。经由过程兴业银行引入保险债务方案,落实省级配套资金10亿元;与建设银行、民生银行倡议设立贵州省水利财产基金,引入资金28亿元;与A股上市企业上海巴安水务股份公司及省内民营社会本钱倡议设立贵州水业财产投资基金,刊行范围30亿元;经由过程公开招标,落实天下第一批水利PPP试点项目马岭水利枢纽工程社会本钱4.28亿元;经由过程融资租赁盘活黔中水利枢纽工程资产融资10亿元。三是充分发挥贵州水投作为省级水利融资平台的龙头感化,协助落实部门主干水源工程市县配套资金。与农刊行贵州省分行协作,在黔东南州采纳“分贷”模式,处理了该州部门配套资金不足成绩;与在黔金融机构相同对接,共同相干部分协助地方政府搭建水利融资平台,落实市县配套资金50亿元;采纳PPP模式引入社会投资人,落实了部门县级配套资金。5年来,贵州水投已累计得到中央和省级财政资金撑持355亿元,得到金融授信745亿元,完成融资441亿元,占全省同期的42%,完成水利项目投资517亿元,占全省同期的37%,为我省水利建设供给了强有力的资金保障。


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夹岩水利枢纽工程施工现场


以时不再来、分秒必争的肉体,片面促进全省主干水源工程建立


  党的十八大以来,贵州水投落实好省委、省政府和省水利厅关于促进水利工程建立的事情摆设,当真实行主干水源工程建立管理主体的本能机能,科学、标准、高效地促进主干水源工程建立,为贵州“十三五”末处理供水安全问题打下了坚固根底。一是成立项目前期工作分级负责制,实现了分级卖力、使命到人,有用提高了项目前期工作质量,放慢了前期工作进度,大型水利枢纽工程项目立项审批用时较以往收缩了一半以上。夹岩水利枢纽工程从项目计划提出到完工建立仅用了32个月,缔造了大型水利工程前期工作的“夹岩速度”。二是采纳“直管”和“羁系”两种模式对工程项目停止有用管理。对大型水利枢纽工程及跨市州主干水源工程,由贵州水投间接担当项目法人,建立专门机构卖力项目建立管理,确保项目有力促进。对中小型主干水源工程,由贵州水投商市、县政府组建项目法人单元后报备施行,贵州水投经由过程“一管(对建立资金的利用停止羁系)、二定(定建立目的、投资使命)、三掌握(催促项目法人做好安全、质量、进度、投资掌握)”的模式停止羁系,既有效克制了建一个项目组建一套班子和项目职员范围不竭扩大的短处,又有用变更了项目所在地当局鞭策工程建立的积极性,大大收缩了工程建立工期,投资掌握愈加有用。三是与项目所在地当局、项目法人单元在项目建立早期、项目根本建成阐扬效益时和项目完工后别离签署“配合投资和谈”、“运营和谈”和“股权确权和谈”三个和谈,明白投资各方的权利义务、投资比例、建立及运转管理事项,有用保护了各方的资产所有权、经营权、收益权。经由过程以上办法,贵州水投有力促进了我省主干水源工程建立事情。5年来,贵州水投已累计完工建立主干水源工程217座,建成蓄水并开端阐扬效益的41座,新增供水才能13.31亿立方米,新增供水才能占全省同期的77%以上。贵州首个大型水利枢纽工程黔中水利枢纽工程已下闸蓄水,本年可通水到贵阳,圆了贵州水利人半个世纪前“引乌江上游三岔河水滋润黔中”的胡想,改写了贵州没有大型水利枢纽工程的汗青。天下172个严重水利工程之一,贵州水利“一号工程”夹岩水利枢纽工程顺遂实现大江截流,工程建立片面放开。列入天下172个严重水利工程的马岭、黄家湾水利枢纽工程建立热火朝天。列入国度“十三五”水利发展规划的观音、凤山等14座大型水库前期工作有序促进。中小型主干水源工程项目建立进度优良,质量、安全整体可控。


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中水利枢纽工程草地坡-徐家湾-蔡子冲渡槽全景


以服务民生、务实奉献的肉体,尽力促进贵州水务财产一体化开展


  党的十八大以来,贵州水投根据省委、省政府和省水利厅关于促进民生水务开展的要求,主动实行全省水务一体化市场主体本能机能,探究出了一条开展水务财产、助推决胜脱贫攻坚、同步片面小康的新路。一是构建水务财产一体化新模式。经由过程市场化手腕,近代、参股、重组贵州市县水务企业,有用整合了30个市县的水务资产,具有71座制水厂,投资新建或晋级革新20座供水厂、污水处理厂,根本构成了原水、制水、售水、排水、污水处理、再生水利用的全产业链,打造了资源共享、协作共赢、共同发展的水务财产一体化新模式。二是根据省水利厅要求,鼎力施行“节水动作”。片面施行输水体系渠改管事情,使渠系水利用系数从0.65提高到0.95以上;构造展开配水管网渗漏整治,使管网漏损率低落10%以上;在施行“节水动作”的部门地区,2015年有用供水量比上年增加59%。三是以PPP模式立异展开水环境综合治理。列入国度财政部第三批PPP树模项目的观山湖区小湾河综合治理项目,被财政部誉为“做真PPP、真做PPP”的天下范例。四是启动施行全省城乡供水稳固提拔工程。这是贵州促进水利脱贫攻坚的又一项主要使命。将来三年,要经由过程200亿元的脱贫攻坚基金,鞭策全省城乡水务财产一体化协作开展,方案处理全省88个县郊区1128个州里的供水,实现贫穷乡村自来水普及率到达80%,乡村集合供水率到达85%的目的,让更多老百姓喝上洁净、定心的水,为建立“斑斓国外”的“斑斓村落”供给“贵州水投计划”。在抓好水务财产开展的同时,贵州水投还依托水资源优势,主动拓展干净能源、水利旅游、物资供应、工程征询、聪慧水利、生态安康、教诲投资等财产,勤奋加强企业造血功用,更好地助力贵州脱贫攻坚。


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马岭水利枢纽工程施工现场


以从严从实、半途而废的肉体,坚持不懈促进片面从严治党向下层延长


  党的十八大以来,贵州水投党委始终对峙党对统统事情的指导,落实党要管党、从严治党要求,以展开党的群众路线教诲、“三严三实”专题教诲、“两学一做”进修教诲、巡查巡查和“传承白色基因,塑造党建品牌——贵州水投在行动”活动为重点,环绕中心事情片面增强企业党的思惟、构造、风格、轨制和党风廉政建设,指导党员干部结实建立“四个认识”,加强“四个自大”,营建了风清气正的优良政治生态。


  当前,贵州正处于决胜脱贫攻坚、同步片面小康的关键时期,夯实大扶贫计谋动作的水利根底,片面处理工程性缺水成绩,是全省决胜脱贫攻坚、同步片面小康的主要使命和枢纽目标。面向将来,贵州水投将根据省委、省政府的工作部署和省水利厅的要求,据守开展和生态两条底线,践行绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕水利脱贫攻坚谋篇规划、真抓实干、精准发力,抓好全省主干水源工程投融资建立管理,增强水利基础设施网络建立,强化水生态文化建立,片面施行节水动作,放慢水污染防治,鼎力促进水务财产一体化开展,努力实现省第十二次党代会肯定的“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有不变水源供应,片面处理工程性缺水成绩”的目的,在中国特色社会主义新时期唱响贵州水投“打造水业龙头企业、共建生态文化社会”的最强音,为贵州决胜脱贫攻坚、同步片面小康,奋力创始苍生富、生态美的多彩贵州新将来作出新的奉献!


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黄家弯水利枢纽工程施工现场


                                                                                                    作者 周登涛

编纂 王媛

编审 李劼



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